第一章 总则
第一条为规范在武汉光谷联合产权交易所(以下简称“光谷联交所”)进行的企业资产交易活动,维护交易各方的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委 财政部令第32号)、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》(国资发产权规〔2022〕39号)等相关法律法规,制定本规则。
第二条本规则所指的企业资产转让,是指资产转让主体(以下统称“转让方”)在履行相关决策程序后,通过光谷联交所发布转让信息,公开挂牌转让企业资产的活动。
第三条本规则所称企业资产,是指单位或其他组织拥有的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、交通运输工具、债权、知识产权等。
第四条企业资产交易活动,应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定,遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。
第五条光谷联交所按照本规则组织资产交易,自觉接受国资监管机构的监督,加强自律管理,维护市场秩序,保证企业资产交易活动的正常进行。
第六条转让的资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业资产不得转让。
第二章 受理转让申请
第七条转让方转让资产,应当具有转让该标的的主体资格,保证该标的可以合法转让,并应当依照国家法律法规和相关政策的规定履行决策程序。按照有关规定应当进行资产评估的,须进行评估并履行相应的备案手续。
第八条转让方通过光谷联交所转让企业资产时,应与光谷联交所签订《委托合同》,提交相关材料,包括但不限于:
(一)转让标的基本情况;
(二)转让方主体资格证明文件;
(三)转让行为的决策与批准情况;
(四)资产评估报告(备案)或其他定价依据;
(五)转让标的的权属证明;
(六)光谷联交所要求提供的其他材料。
交易资产如涉及共有或设置其他权利的,应当依法履行相应的程序,并提供相关权利人明确表示认可转让行为的书面材料。转让标的权属关系复杂的,光谷联交所可以要求转让方就转让事项提交《法律意见书》。
交易资产如涉及优先权的,应当提供其依法履行相关义务的证明文件。
第九条交易资产为省外资产的,光谷联交所将提供快速便捷的网上服务,方便企业办理。转让方可通过互联网登录光谷联交所网站在线委托,将提交资料扫描上传,光谷联交所进行网上审核受理委托。
第十条转让方对所提交材料的真实性、完整性、准确性负责,并承担由此产生的经济和法律责任。
第十一条光谷联交所在收到转让方委托及相关材料次日起3个工作日内,对转让方提交的材料进行齐全性及规范性审核。
第十二条经审核符合信息公告要求的,光谷联交所应当予以受理,并向转让方出具受理通知书;不符合信息公告要求的,光谷联交所应当将书面审核意见告知转让方。
第十三条除国家法律法规或相关规定另有要求的外,企业资产转让不得对受让方设置资格条件。
第十四条企业资产转让竞价方式可以采取网络竞价、动态报价、拍卖、招投标以及其他符合国家法律法规规定的方式。
第十五条转让方在资产转让公告中提出交纳交易保证金要求的,光谷联交所应当明确交易保证金的处置方式。保证金的设置原则上应不超过转让底价的30%。
第三章 披露转让信息
第十六条企业资产转让项目信息应当在光谷联交所网站进行信息公告。省外资产转让项目信息,光谷联交所可根据转让方需要在资产所在地产权交易机构同步发布信息公告。信息公告期自光谷联交所网站发布之日起计算。
第十七条 转让方应当根据转让标的的情况合理确定转让信息公告期:
(一)转让底价高于100万元、低于1000万元的资产转让项目,信息公告期应不少于10个工作日;
(二)转让底价高于1000万元的资产转让项目,信息公告期应当不少于20个工作日。
第十八条企业资产转让公开披露信息包括但不限于以下内容:
(一)转让标的的品名、数量、用途等基本情况;
(二)公告期限、转让方式、挂牌价格、保证金设置、标的展示期、付款方式和期限等;
(三)其他需要转让方说明的事项。
第十九条 企业资产转让首次正式信息披露的转让底价不得低于经备案的转让标的资产评估结果。
第二十条 项目信息披露期满未征集到意向受让方,可以延期或在降低转让底价、变更受让条件后重新进行信息披露。采取延期披露信息的,可以5个工作日为一周期延长。仅调整转让底价后重新披露信息的,披露时间不少于5个工作日。转让项目自首次正式披露信息之日起超过12个月未征集到合格受让方的,应当重新履行资产评估以及信息披露等资产转让工作程序。
第二十一条 变更其他受让条件后重新披露信息的,披露时间应符合本规则第十七条规定。新的转让底价低于评估结果的90%时,应当经转让行为批准单位书面同意。
第二十二条 企业资产转让信息正式披露期间,转让方不得擅自取消所发布的公告,也不得擅自变更转让公告的内容。如特殊原因确需变更的,应在履行相关决策程序后,委托光谷联交所在原信息发布渠道重新予以发布,信息发布期限重新计算。
第四章 登记受让意向
第二十三条意向受让方在信息公告期限内,向光谷联交所提出受让申请,并提交相关材料。转让资产在省外的,意向受让方可按项目公告要求在线填写申报材料。包括但不限于:
(一)《受让申请文件》;
(二)意向受让方合法有效的决策文件(自然人情形除外);
(三)意向受让方主体资格证明文件;
(四)光谷联交所要求提交的其他文件。
如需交纳交易保证金的,须按公告要求交纳。逾期未交纳的,视为放弃受让意向。
采取联合受让的,联合受让各方应签订联合受让协议。联合受让各方需委托办理受让相关事宜的,应当签署授权委托书并明确授权范围、代理期限等内容。
第二十四条光谷联交所对意向受让方逐一进行登记。意向受让方可以到光谷联交所查阅转让标的的相关信息和材料。
第二十五条如涉及共有人、承租人或其他权利人行使优先权的,共有人、承租人或其他权利人应在发布企业资产转让信息公告后,按照相关法律法规及交易规则参与交易。
第二十六条意向受让方应对其提交材料的真实性、完整性、准确性负责,并承担由此产生的经济和法律责任。
第二十七条光谷联交所对意向受让方所提交的申请材料进行齐全性和规范性审核,并在信息公告期满后5个工作日内将意向受让方的登记情况及其资格确认意见书面告知转让方。
第二十八条转让方在收到光谷联交所的资格确认意见后,应当在5个工作日内予以书面回复。如对受让方资格条件存有异议,应当在书面意见中说明理由,并提交相关证明材料。转让方逾期未予回复的,视为同意光谷联交所作出的资格确认意见。
第二十九条光谷联交所可在公告发布期间设置转让标的的展示期,意向受让方要求查勘转让标的的,转让方应予以配合。
第五章 组织交易签约
第三十条产权转让信息公告期满后,产生两个及以上符合条件的意向受让方的,由光谷联交所按照公告的竞价方式组织实施公开竞价;只产生一个符合条件的意向受让方的,由光谷联交所组织交易双方按挂牌价与买方报价孰高原则直接签约。在同等条件下享有优先权的情形,按照有关法律规定执行。
第三十一条交易双方应当按照信息披露公告中的约定及时签订资产交易合同。
第三十二条资产交易合同条款包括但不限于:交易双方的名称与住所,转让标的基本情况,转让的方式,转让价格、付款方式及付款期限,交割事项,合同的生效条件,合同争议的解决方式,合同各方的违约责任,合同变更和解除的条件等。
第三十三条光谷联交所依据法律法规的相关规定,按照转让公告的内容及竞价交易结果等,对交易合同进行审核备案。
第六章 结算交易资金
第三十四条资产转让成交后,受让方原则上应当一次性支付全部交易价款。
第三十五条资产交易各方应通过光谷联交所进行交易资金的结算。资产交易资金包括保证金和交易价款,一般以人民币为计价单位。
第三十六条光谷联交所实行交易资金统一集中结算制度,开设独立的结算账户,组织收付交易资金,保证结算账户中交易资金的安全,不得挪作他用。
第三十七条受让方应在资产交易合同约定的期限内,将交易价款支付到光谷联交所指定的资金结算账户。受让方已交纳的保证金可转为交易价款。未受让的意向受让方交纳的保证金按约定退还至原账户。
第三十八条具备交易价款划出条件的,光谷联交所应按约定完成交易价款划转。
第七章 出具交易凭证
第三十九条交易双方签订交易合同,受让方依据合同约定将交易价款支付到光谷联交所资金结算账户,且交易双方支付服务费用后,光谷联交所在3个工作日内出具交易凭证,并将交易结果通过光谷联交所网站对外公告,公告内容包括交易标的名称、转让标的评估结果、转让底价、交易价格。
第四十条交易凭证应载明项目编号、签约日期、挂牌起止日、转让方全称、受让方全称、转让标的全称、交易方式、转让标的评估结果、成交价格、交易价款支付方式等内容。
第四十一条交易凭证应当使用统一格式打印,不得手写、涂改。
第四十二条交易双方凭光谷联交所出具的产权交易凭证,到相关资产管理部门办理过户等有关手续。
第八章 异常情况处理
第四十三条资产交易信息公告期间,如资产发生毁损、灭失或与信息公告内容发生重大变化情形时,转让方如决定中止、终结交易的,应当及时书面通知光谷联交所,由此产生纠纷的,转让方应依法承担责任。资产交易出现中止、终结情形的,应当在光谷联交所网站上如实披露。
第四十四条如发生电力故障、网络故障、系统故障及其他不可抗力因素导致交易活动无法继续进行或继续进行显失公平的,光谷联交所应当中止交易。
在影响交易活动正常进行的因素消除后,光谷联交所应当宣布交易继续进行,也可另择交易时间,并通知各交易相关方。
第四十五条交易过程中,公、检、法机关及相关行政管理部门依法发出中止交易书面通知的,光谷联交所应及时中止交易活动。
第四十六条资产交易过程中发生如下情况的,光谷联交所应当视具体情况,做出中止或者终结交易的决定,过错方因如下行为造成他方经济损失的,应当承担赔偿责任:
(一)转让标的存在权属瑕疵,属于转让方无权处分、越权处分的资产;
(二)转让方隐瞒转让标的重大缺陷或其它重大事项,提供转让标的虚假材料的;
(三)意向受让方弄虚作假、恶意串通、压低价格,扰乱竞价交易秩序,妨碍公平竞争、影响竞价活动公正性的;
(四)发生其他违反本规则或者其他违法行为,致使交易无法进行的。
第四十七条意向受让方弄虚作假、恶意串通、压低价格、扰乱竞价交易秩序、妨碍公平竞争、影响竞价活动公正性的,一经核实,光谷联交所将取消该受让方资格,该意向受让方如参与了竞价,其竞价过程中的报价为无效报价。
第九章 附则
第四十八条交易过程中发生争议时,产权交易相关方可以向光谷联交所申请调解。争议涉及光谷联交所时,产权交易相关方可以向光谷联交所的监管机构申请调解,也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四十九条交易过程完成,交易双方已签订交易合同的,如发生争议,当事人应按国家相关法律法规处置争议。
第五十条本规则未作明确规定的,按照光谷联交所相关规则或其他有关规定执行。
第五十一条光谷联交所应当在网站上公示湖北省物价局关于国有产权交易服务收费标准。交易双方应当按照公示的收费标准支付交易服务费用。
第五十二条转让方、意向受让方及受让方应当对在交易过程中获悉的交易对方及标的的相关情况承担保密义务。
第五十三条信息预披露及信息披露公告时间按工作日计算,遇法定节假日以政府相关部门公告的实际工作日为准。
第五十四条国家法律、法规及相关部门对资产交易有特别规定的,从其规定。
第五十五条本规则适用于光谷联交所及各市州公司,由光谷联交所负责解释和修订。
第五十六条本规则报湖北省国资委备案,从发布之日起施行。原2020年6月23日发布的《武汉光谷联合产权交易所国有企业资产交易操作规则》同时废止。